고령화에 진료비 10년새 갑절로…먹구름 드리운 건보 재정

총 진료비 47조8천억원→102조 4천억원…사상 처음 100조 넘어서
노인 진료비 비중 34→43%…2028년 적립금 '바닥' 우려
정부 재정 건전성 강화 모색…'국고 지원 확대' 목소리도

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