전체 외국인 건강보험 재정 '흑자' 지속…중국인은 '적자'

최근 7년간 누적 흑자 3조2천300억…중국인은 5년간 2천200억 적자
상호주의 주장에 당국 '난색'…외교 마찰·차별 정당화 우려

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